Cadrer
Définir vos objectifs, le périmètre, la gouvernance, les données mobilisables et le calendrier.
Expertise ABS · Collectivités, CCAS & CIAS
Analyse des besoins sociaux (ABS)
pour les CCAS et CIAS.
AVANCER ESSMS, cabinet spécialisé en ABS, accompagne votre collectivité dans la réalisation de son analyse des besoins sociaux : diagnostic social territorial, concertation des acteurs et construction d’un plan d’action sociale.
Qu’est-ce qu’une analyse des besoins sociaux ?
L’analyse des besoins sociaux, ou ABS, est une démarche de connaissance des besoins de la population et des réponses apportées sur un territoire. Elle s’appuie sur l’observation sociale et un diagnostic sociodémographique partagé pour éclairer la politique sociale locale.
Cette étude des besoins sociaux croise les données statistiques, l’offre de services et l’expérience des habitants, des équipes et des partenaires. Le diagnostic social territorial aide ainsi à repérer les besoins peu couverts et les ressources à mobiliser.
Vieillissement, isolement, précarité, familles, jeunesse, accès aux droits, logement ou mobilité : les thèmes sont retenus selon votre contexte, sans appliquer une grille identique à tous les territoires.
Le cadre réglementaire de l’ABS des CCAS et CIAS
L’article R. 123-1 du Code de l’action sociale et des familles prévoit une analyse des besoins sociaux pour les CCAS et CIAS, fondée sur un diagnostic sociodémographique partagé. Le rapport est présenté au conseil d’administration pendant l’année qui suit le renouvellement général des conseils municipaux ; des analyses complémentaires peuvent ensuite l’enrichir.
Une méthode en quatre temps
Notre méthodologie ABS :
du diagnostic territorial au plan d’action.
Observer
Décrire les dynamiques démographiques et sociales, repérer les ressources et mettre les données en perspective.
Partager
Organiser la concertation avec les élus, partenaires et habitants : entretiens, ateliers ou consultation des habitants selon le dispositif retenu.
Prioriser
Dégager les enjeux, proposer des axes d’action et préparer une restitution qui facilite la décision.
Des livrables au service de vos décisions
Des résultats que vous pouvez utiliser.
Un portrait sociodémographique du territoire
Les indicateurs retenus, leurs sources, leurs limites et les évolutions significatives pour votre action sociale.
Un diagnostic partagé
Une lecture des besoins et des ressources, enrichie par les contributions des acteurs consultés.
Un plan d’action sociale
Des priorités, des pistes d’action et des modalités de suivi, selon le périmètre défini dans la mission.
Les données au service du diagnostic
Quels besoins sociaux observer
sur votre territoire ?
| Thème | Questions à éclairer | Éléments à croiser |
|---|---|---|
| Population et vieillissement | Comment évoluent la population et la composition des ménages ? | Données démographiques, isolement repéré, accès aux services et retours des acteurs locaux. |
| Précarité et accès aux droits | Quels publics rencontrent des difficultés et quelles réponses leur sont accessibles ? | Indicateurs de revenus, données d’activité agrégées et entretiens avec les professionnels. |
| Familles et jeunesse | Quels besoins d’accompagnement apparaissent aux différentes étapes des parcours ? | Structure des familles, offre de services et contributions des partenaires concernés. |
| Logement et mobilité | Quels obstacles limitent l’accès aux ressources du territoire ? | Conditions de logement, desserte, localisation des services et situations décrites sur le terrain. |
Le portrait territorial précise les sources, les millésimes et les échelles géographiques. Les données d’activité décrivent les publics déjà accueillis ; elles sont croisées avec d’autres informations pour repérer les besoins moins visibles.
Réaliser votre ABS avec un cabinet de conseil
ABS CCAS : un diagnostic à l’échelle de la commune
L’ABS du centre communal d’action sociale part de la population communale et de son environnement : accès aux droits, offre de services, acteurs à consulter et travaux déjà disponibles. L’accompagnement du CCAS vise à partager les constats et à préparer les priorités de son action sociale.
ABS CIAS : une lecture des besoins à l’échelle intercommunale
L’ABS du centre intercommunal d’action sociale examine les besoins de l’ensemble du territoire et les différences entre communes, dans la limite des données disponibles. Le diagnostic intercommunal permet de discuter les complémentarités entre les services et l’accès des habitants aux ressources locales.
La concertation permet de comprendre ces écarts et d’éviter de confondre une moyenne territoriale avec la situation de tous les habitants. Le diagnostic distingue les constats établis, les hypothèses à approfondir et les priorités à discuter.
Prix, devis et calendrier d’un accompagnement ABS
Ils dépendent du périmètre géographique, de la qualité des données existantes, du nombre d’entretiens ou d’ateliers et des livrables attendus. Le cadrage permet d’arbitrer ces paramètres et de construire une proposition de mission.
Pour préparer cet échange, rassemblez votre précédente ABS si elle existe, les études locales récentes, vos échéances de restitution et les coordonnées des interlocuteurs à associer.
À qui s’adresse une analyse des besoins sociaux ?
L’ABS concerne les CCAS et les CIAS et porte sur la population de leur territoire. Elle mobilise les élus, les équipes, les partenaires locaux et, selon le dispositif retenu, les habitants pour mieux comprendre les besoins sociaux.
Que comprend un accompagnement ABS ?
Le périmètre est défini avec vous : cadrage, portrait du territoire, analyse de données, entretiens ou ateliers, diagnostic partagé et feuille de route. La proposition précise les livrables, les temps de restitution et le calendrier.
Combien coûte une ABS et combien de temps dure-t-elle ?
Le budget et le calendrier dépendent du territoire, des données disponibles, du nombre de personnes à consulter et du niveau d’accompagnement. Un échange de cadrage permet de construire une proposition adaptée à ces paramètres.
Peut-on actualiser une ABS existante ?
Oui. L’actualisation de l’analyse des besoins sociaux part du diagnostic précédent : évolution des indicateurs, changements dans l’offre locale, actions engagées et nouveaux besoins repérés. Le cadrage précise si une mise à jour suffit ou si un diagnostic plus large et de nouveaux temps de concertation sont nécessaires.
Que prévoir dans le cahier des charges d’une ABS ?
Précisez le territoire, les objectifs, les données disponibles, les publics et partenaires à associer, les livrables et les échéances. Pour comparer les devis d’accompagnement ABS, indiquez les entretiens, ateliers et restitutions attendus ainsi que les modalités de suivi.
Comment passer du diagnostic aux actions ?
Les constats sont discutés avec les acteurs du territoire pour définir des priorités. Chaque action peut ensuite être associée à un pilote, un calendrier et des indicateurs de suivi : l’ABS devient un outil de décision et de pilotage.
Le point de départ, c’est vous.
Votre territoire a ses réalités. Parlons-en.
Présentez-nous votre collectivité, vos objectifs et votre calendrier. Nous construirons avec vous le périmètre de votre ABS.